(網(wǎng)經(jīng)社訊)7月2日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)信辦”）下屬網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)安辦”）發(fā)布公告，對(duì)某國內(nèi)知名網(wǎng)約車平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全審查，審查期間該平臺(tái)停止新用戶注冊(cè)。該消息一出，即引起高度關(guān)注。在網(wǎng)安辦啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全審查的一周后，網(wǎng)信辦隨即于7月10日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（修訂草案征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“修訂草案征求意見稿”），規(guī)定“掌握超過100萬用戶個(gè)人信息的運(yùn)營者赴國外上市，必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。”
正當(dāng)社會(huì)各界認(rèn)為網(wǎng)信辦和網(wǎng)安辦的監(jiān)管已是一記重拳之后，7月16日，一則“七部門進(jìn)駐調(diào)查”的消息紛紛刷屏，正所謂“字?jǐn)?shù)越少，信息量越大”，網(wǎng)信辦會(huì)同公安部、國家安全部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門聯(lián)合進(jìn)駐該網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)，“七龍珠”的超規(guī)格參與，向原本就暗流涌動(dòng)的市場(chǎng)投入一顆巨石引發(fā)千重浪，不少企業(yè)暫停甚至撤回赴美上市計(jì)劃。本次多部門合力開展網(wǎng)絡(luò)安全審查，進(jìn)一步證明了監(jiān)管的強(qiáng)硬態(tài)度、力度和范圍。面對(duì)本次如此高規(guī)格的安全審查以及釋放出來的強(qiáng)監(jiān)管信號(hào)，涉及大量數(shù)據(jù)運(yùn)營的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)該何去何從。
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，數(shù)據(jù)審查與合規(guī)愈發(fā)成為監(jiān)管重點(diǎn)。數(shù)據(jù)收集、使用、管理和流轉(zhuǎn)過程中涉及的國家安全和個(gè)人隱私問題觸碰著監(jiān)管者和企業(yè)的敏感神經(jīng)。盡管本次受監(jiān)管的商業(yè)平臺(tái)屬于境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易平臺(tái)，涉及國家地理、道路、交通、人員出行等敏感信息，跨境電商企業(yè)絕不能掉以輕心，亟需關(guān)注數(shù)據(jù)審查和監(jiān)管合規(guī)的最新發(fā)展，關(guān)注相關(guān)立法進(jìn)展及實(shí)務(wù)動(dòng)向?？缇畴娚套鳛榇髷?shù)據(jù)時(shí)代中的“重?cái)?shù)據(jù)資產(chǎn)”企業(yè)，掌握海量用戶購買消費(fèi)記錄和隱私信息，及涉及信息出境問題，更應(yīng)該注重日常數(shù)據(jù)運(yùn)營及國外上市的合法合規(guī)。本文擬從跨境電商日常數(shù)據(jù)運(yùn)營環(huán)節(jié)出發(fā)，結(jié)合《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（修訂草案征求意見稿）》、以及個(gè)人信息出境有關(guān)規(guī)范性文件的梳理，分析跨境電商企業(yè)在數(shù)據(jù)審查和合規(guī)中常見的監(jiān)管要求。
跨境電商業(yè)務(wù)涉及數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)析
在跨境電商活動(dòng)全生命周期流程中，境內(nèi)外消費(fèi)者、跨境電商企業(yè)、支付機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)等主體在線上及線下場(chǎng)景深度交織，形成諸多主體之間的數(shù)據(jù)交互關(guān)系。
以某出口跨境電商巨頭為例，獨(dú)立站沉淀的數(shù)據(jù)成為企業(yè)的護(hù)城河。該企業(yè)把握住自己的私域流量池，Similar Web數(shù)據(jù)顯示，該平臺(tái)獨(dú)立站的直接流量占了37.12%，目前拿下了全球快時(shí)尚品牌移動(dòng)端一半的日用戶活躍數(shù)。一件基于其自身和第三方數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)的新產(chǎn)品，在網(wǎng)站上架后，即刻開始獲取用戶行為數(shù)據(jù)（如多少人瀏覽了產(chǎn)品細(xì)節(jié)，多少人將產(chǎn)品加入了購物車）。基于瀏覽、點(diǎn)擊和銷售，數(shù)據(jù)經(jīng)過算法處理后立即更新到工廠車間，如需更多面料則會(huì)自動(dòng)下單訂購。算法還會(huì)更新權(quán)重，將產(chǎn)品推薦給更多畫像相似的用戶。最后，該出口跨境電商企業(yè)憑借數(shù)據(jù)分析演化成了一個(gè)很懂消費(fèi)者的智能大腦。
我們通過下表簡(jiǎn)要分析跨境電商經(jīng)營過程中經(jīng)歷的數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)使用、數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。
跨境電商活動(dòng)全生命周期流程與數(shù)據(jù)緊密相關(guān)，對(duì)用戶信息的分析利用和掌握成為跨境電商企業(yè)的重要競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)核，數(shù)據(jù)信息成為企業(yè)的重要估值標(biāo)準(zhǔn)。不少跨境電商出口企業(yè)因受制于原有第三方平臺(tái)對(duì)核心數(shù)據(jù)的掌控，紛紛在境外設(shè)立獨(dú)立站，以便獲悉準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)用戶畫像，做到用戶沉淀。
跨境電商如何在合法合規(guī)的前提下，最大化利用信息和數(shù)據(jù)，便成為備受矚目的法律議題。
《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》
對(duì)跨境電商企業(yè)的監(jiān)管
如上文所述，跨境電商業(yè)務(wù)中涉及大量包括個(gè)人信息在內(nèi)的重要數(shù)據(jù)，跨境電商企業(yè)在日常業(yè)務(wù)或上市過程中是否同樣會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)安全審查，是當(dāng)下跨境電商從業(yè)者關(guān)注的話題。以下，我們將分析《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》對(duì)跨境電商企業(yè)的監(jiān)管。
1、《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》與《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（修訂草案征求意見稿）》重要條款對(duì)比
2、《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（修訂草案征求意見稿）》監(jiān)管范圍：
我們總結(jié)修訂草案征求意見稿的監(jiān)管范圍如下：
① 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)
按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》以及《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例（征求意見稿）》，“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施”是指一旦遭到破壞、喪失功能或數(shù)據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國家安全、國計(jì)民生、公共利益的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息系統(tǒng)?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第三十一條和《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例（征求意見稿）》第十八條均列舉了可能被識(shí)別為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的行業(yè)和領(lǐng)域，包括政府機(jī)關(guān)和能源、金融、交通、水利、衛(wèi)生醫(yī)療、教育、社保、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的單位；電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，以及提供云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和其他大型公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的單位；國防科工、大型裝備、化工、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域科研生產(chǎn)單位；廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社等新聞單位和其他重點(diǎn)單位。（行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)部的細(xì)分可參考《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)判定表》）
總體而言，若企業(yè)運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露后，可能嚴(yán)重危害到國家安全、國計(jì)民生、公共利益的，則這些企業(yè)很有可能會(huì)被認(rèn)定為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者。那么，其在采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)需要注意，如果所采購的產(chǎn)品或服務(wù)有可能影響到國家安全的，就可能會(huì)受此修訂草案征求意見稿的規(guī)制。
② 數(shù)據(jù)處理者開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，影響或可能影響國家安全的
修訂草案征求意見稿明確要求“數(shù)據(jù)處理者開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，影響或可能影響國家安全的”應(yīng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查，該制度是《數(shù)據(jù)安全法》第二十四條“數(shù)據(jù)安全審查制度”具體監(jiān)管體現(xiàn)。
③ 掌握超過100萬用戶個(gè)人信息的運(yùn)營者赴國外上市
根據(jù)《國家網(wǎng)絡(luò)安全檢查操作指南》在認(rèn)定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)的考量因素分析得知，在認(rèn)定個(gè)人信息數(shù)量時(shí)，以個(gè)人信息主體數(shù)量為參考維度，包括“注冊(cè)用戶數(shù)超過1000萬”、“活躍用戶（每日至少登錄一次）數(shù)超過100萬”、“造成超過100萬人個(gè)人信息泄露”等。鑒于《國家網(wǎng)絡(luò)安全檢查操作指南》與修訂草案征求意見稿具有類似的立法目的，即對(duì)可能影響個(gè)人數(shù)量較多的實(shí)體或者活動(dòng)（包括但不限于赴國外上市）進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，以保障經(jīng)濟(jì)和民生利益，意見稿中的“100萬用戶個(gè)人信息”指100萬自然人個(gè)人信息的可能性較高。
綜上，考慮到跨境電商企業(yè)在日常業(yè)務(wù)中涉及體量較大的個(gè)人（敏感）信息，如用戶在購物時(shí)注冊(cè)需提供的姓名、電話、地址等，該企業(yè)有可能被認(rèn)定為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者。鑒于修訂草案征求意見稿新增數(shù)據(jù)處理者為監(jiān)管對(duì)象主體，因此我們理解，即使跨境電商企業(yè)不落入或者不確定是否落入關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者范圍，若開展數(shù)據(jù)處理行為且達(dá)到影響或可能影響國家安全的標(biāo)準(zhǔn)，也有較高概率落入修訂草案征求意見稿的監(jiān)管范圍。
3、監(jiān)管的審查時(shí)間與審查因素
根據(jù)修訂草案征求意見稿的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當(dāng)自收到審查申報(bào)材料起，10個(gè)工作日內(nèi)確定是否需要審查并書面通知運(yùn)營者。
修訂草案征求意見稿新增國家安全風(fēng)險(xiǎn)的考量因素，主要是核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)或者大量個(gè)人信息被竊取、泄露、損毀、非法利用或出境的風(fēng)險(xiǎn)，以及國外上市后關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)或大量個(gè)人信息被國外政府影響、控制、惡意利用的風(fēng)險(xiǎn)。
如果認(rèn)為需要開展網(wǎng)絡(luò)安全審查的，自向運(yùn)營者發(fā)出書面通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查，情況復(fù)雜的可以延長15個(gè)工作日。網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位和相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門自收到審查結(jié)論建議之日起15個(gè)工作日內(nèi)向運(yùn)營者書面回復(fù)意見。網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位意見不一致的，按照特別審查程序處理，特別審查程序一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成，情況復(fù)雜的可以延長。
4、 跨境電商企業(yè)的合規(guī)建議
對(duì)于跨境電商企業(yè)而言，數(shù)據(jù)合規(guī)勢(shì)在必行。面對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)管趨勢(shì)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善用戶信息的個(gè)人信息保護(hù)制度及數(shù)據(jù)安全制度，根據(jù)法律要求和行業(yè)良好實(shí)踐及時(shí)審視自身的合規(guī)狀況。對(duì)此，我們提出以下建議：
個(gè)人信息出境規(guī)范性文件對(duì)跨境電商的監(jiān)管
除了上述的采購活動(dòng)、數(shù)據(jù)處理以及赴國外上市事項(xiàng)，跨境電商數(shù)據(jù)出境也是監(jiān)管重點(diǎn)問題之一?？缇畴娚唐脚_(tái)數(shù)據(jù)是否存在跨境傳輸場(chǎng)景，所涉的個(gè)人信息是否為不可跨境傳輸?shù)男畔㈩愋?？?duì)于數(shù)據(jù)接收方是否做到審慎評(píng)估對(duì)方數(shù)據(jù)保護(hù)能力？（例如跨境電商平臺(tái)的服務(wù)器布署，以及在主播在境外“掃貨”時(shí)開啟直播是否涉及數(shù)據(jù)的跨境傳輸問題等）該合規(guī)問題都需要跨境電商企業(yè)關(guān)注。
以下將分析跨境電商“本地信息布署+跨境運(yùn)輸評(píng)估”的監(jiān)管模式。
1、個(gè)人信息的境內(nèi)儲(chǔ)存原則
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第三十七條規(guī)定，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者在中國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)儲(chǔ)存。雖然目前跨境電商行業(yè)中關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者的范圍仍未落定，考慮到跨境電商企業(yè)在日常業(yè)務(wù)中涉及體量較大的個(gè)人（敏感）信息，仍然有可能被認(rèn)定為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者，相應(yīng)地則可能需要履行個(gè)人數(shù)據(jù)本地化的義務(wù)?！秱€(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法（征求意見稿）》第2條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)儲(chǔ)存。
同時(shí)，海關(guān)總署發(fā)布的第2018年第165號(hào)公告（下稱“第165號(hào)公告”），要求自2019年1月1日起，參與跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口業(yè)務(wù)的跨境電商平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放包括訂單號(hào)、商品名稱、交易金額、幣制、收款人相關(guān)信息、商品展示鏈接地址、支付交易流水號(hào)、驗(yàn)核機(jī)構(gòu)、交易成功時(shí)間等支付相關(guān)原始數(shù)據(jù)，供海關(guān)驗(yàn)核。與公告配套出臺(tái)的還有《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)獲取方案》（下稱“獲取方案”），對(duì)網(wǎng)絡(luò)通道、開放數(shù)據(jù)接口、原始數(shù)據(jù)的安全要求、接口內(nèi)容等具體內(nèi)容，做了詳細(xì)的規(guī)定。第165號(hào)公告和《獲取方案》在一定程度上強(qiáng)化了跨境電商企業(yè)數(shù)據(jù)本地化的動(dòng)機(jī)。
2、個(gè)人信息出境主要規(guī)制框架
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》及2017年、2019年先后公布兩部關(guān)于數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法的征求意見稿的規(guī)定，經(jīng)營者在將個(gè)人信息出境之前，應(yīng)當(dāng)依法辦理安全評(píng)估手續(xù)。具體而言，《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)個(gè)人信息出境的安全評(píng)估做出原則性規(guī)定，“因業(yè)務(wù)需要，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進(jìn)行安全評(píng)估；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！?。而2019年公布的《個(gè)人信息出境安全評(píng)估辦法（征求意見稿）》系專門針對(duì)個(gè)人信息出境，且相比2017年公布的《個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法（征求意見稿）》而言，2019年的征求意見稿對(duì)安全評(píng)估框架、評(píng)估流程、評(píng)估材料申報(bào)要求等做了較大調(diào)整。因此，以下主要以2019年公布的《個(gè)人信息出境安全評(píng)估辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“《2019年征求意見稿》”）為基礎(chǔ)，梳理個(gè)人信息出境前的安全評(píng)估手續(xù)及注意點(diǎn)。
根據(jù)《2019年征求意見稿》第三條規(guī)定，個(gè)人信息出境前，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)網(wǎng)信部門申報(bào)個(gè)人信息出境安全評(píng)估。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第七十六條的規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者”是指網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。
根據(jù)《2019年征求意見稿》第六條規(guī)定，在個(gè)人信息出境安全評(píng)估過程中，網(wǎng)信部門重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容：
① 是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
② 信息出境合同條款能否充分保障個(gè)人信息主體合法權(quán)益。
③ 合同能否得到有效執(zhí)行。
④ 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者或接收者是否有損害個(gè)人信息主體合法權(quán)益的歷史、是否發(fā)生過重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
⑤ 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者獲得個(gè)人信息是否合法、正當(dāng)。
⑥ 其他應(yīng)當(dāng)評(píng)估的內(nèi)容。
從內(nèi)容上來看，網(wǎng)信部門重點(diǎn)評(píng)估點(diǎn)在于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者獲取個(gè)人信息的合法正當(dāng)性、以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者與境外接收者對(duì)個(gè)人信息主體合法權(quán)益的保護(hù)能力、個(gè)人信息出境合同的可執(zhí)行性。反之，如果網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者或接收者無力保障個(gè)人信息安全，或者網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者或接收者發(fā)生較大數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)濫用等事件時(shí)，網(wǎng)信部門可以要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者暫?；蚪K止向境外提供個(gè)人信息。
值得注意的是，《2019年征求意見稿》第二十條規(guī)定，境外機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)中，通過互聯(lián)網(wǎng)等收集境內(nèi)用戶個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)通過法定代表人或者機(jī)構(gòu)履行本辦法中網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的責(zé)任和義務(wù)。以跨境電商為例，若某境外服裝品牌開通面對(duì)中國消費(fèi)者的電商平臺(tái)，用戶注冊(cè)時(shí)需提供姓名、電話、地址，即可享受全球購服務(wù)。服務(wù)器布署在境外，收集的信息由總部統(tǒng)一處理，該電商平臺(tái)構(gòu)成向我國用戶提供商品或服務(wù)的情形，很有可能需要按照《2019年征求意見稿》第二十條的規(guī)定，在中國境內(nèi)通過法定代表人或者機(jī)構(gòu)來履行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的責(zé)任。
3、個(gè)人信息違法出境的法律責(zé)任
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十六條對(duì)于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反法律規(guī)定，在境外儲(chǔ)存網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，或者向境外提供網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的情形，規(guī)定了除由有關(guān)主管部門責(zé)令改正、警告、沒收違法所得、罰款之外，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?019年征求意見稿》第十八條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本辦法規(guī)定向境外提供個(gè)人信息的，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
4、跨境電商企業(yè)的合規(guī)建議
為了降低個(gè)人信息出境風(fēng)險(xiǎn)，我們建議跨境電商參照相關(guān)規(guī)制框架進(jìn)行內(nèi)部自查，并建立完善的用戶信息保護(hù)制度。
結(jié)合《信息安全技術(shù)—數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估指南（征求意見稿）》的相關(guān)規(guī)定，自查報(bào)告實(shí)施流程及主要內(nèi)容如下：
總結(jié)
網(wǎng)安辦一系列網(wǎng)絡(luò)安全審查行動(dòng)，有效地激活了網(wǎng)絡(luò)安全審查制度?！毒W(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（修訂草案征求意見稿）》將數(shù)據(jù)處理活動(dòng)和國外上市納入到網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，防范新型國家安全風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人信息出境規(guī)范性文件也使得網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者在數(shù)據(jù)跨境轉(zhuǎn)移時(shí)將面臨“安全評(píng)估義務(wù)”。相信伴隨著《數(shù)據(jù)安全法》9月1日的生效，數(shù)據(jù)安全審查會(huì)越來越頻繁，對(duì)于防范新型國家安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義，跨境電商企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，采取合規(guī)措施。
附錄：跨境電商數(shù)據(jù)有關(guān)法律法規(guī)梳理
